北京市旅游委12月7日通报了本市两家4A级景区被摘牌、6家4A级景区被警告的具体原因。安全隐患较多是中华民族园和京东大溶洞被摘牌的主要原因,什刹海风景区被警告则与其长期存在的野泳、野钓等问题有关。即日起,市旅游景区质量等级评定委员会将向被取消资质和给予警告的景区下发书面通知单。被取消资质的景区经整改合格后,至少一年后方能重新申评。
据介绍,市旅游委从今年8月起,委托第三方专业机构,组织北京市旅游行业协会、景区管理及旅游院校专家,依据《旅游景区质量等级的划分及评定》和《旅游景区质量等级评定管理办法》,对全市81家5A、4A级旅游景区(名单详见市旅游委官网)进行了质量等级的自查、检查和复核。复核包括旅游交通、游览服务、综合服务、特色文化、信息化、旅游安全、综合管理、资源和环境保护等八大项内容。
按照《旅游景区质量等级的划分及评定》,复核总分1000分,5A级景区需达到950分,4A级景区需达到850分。根据评分情况,复核达标景区共73家,其中5A级景区8家,4A级景区65家;不达标景区8家,均为4A级景区。最终,朝阳区中华民族园、平谷区京东大溶洞两家4A级景区因问题较突出被摘牌,什刹海风景区、潭柘寺景区等6家4A级旅游景区被警告。
市旅游委负责人表示,“此次复核是按照国家旅游局要求,从严把握,而且必须要有摘牌的处理。因此,市旅游委对不达标景区中问题突出的两家景区给予取消4A级景区资质处理,其他6家给予警告、限期半年整改处理。”市旅游委将对总体达标、个别项目待改进的景区下发单项整改建议书。
据市旅游委委员赵广朝介绍,复核并不是突然袭击,旅游部门早在8月就下发了通知,给景区一个多月时间自查自纠,如果景区真的重视,经过一个月突击,有些问题完全可以避免,比如垃圾卫生、吸烟等,可见被摘牌、警告景区对这些问题没有充分重视。“有的景区检查组去了两次,一点改进都没有。”赵广朝表示,摘牌和警告是等级评定委员会讨论后决定的,没有再通知或和景区商量,而是果断处理。
赵广朝表示,景区等级评定是标准化管理,不是强制性的,无论是否评星都不影响景区开门营业。A级是服务质量等级的标志,摘掉A级对景区会有客源上的影响,游客自己会有评判,从而进行自主选择。
同时,即日起,市旅游景区质量等级评定委员会将向被取消资质和给予警告的景区下发书面通知单。对给予警告的景区,限期半年整改,检查合格后将予以撤销警告处分。对被取消4A资质的景区,将根据景区意愿,推荐专业景区规划公司进行一对一帮扶指导,整改合格后,按照国家旅游局相关管理办法,重新申请景区资质。据悉,被摘牌景区至少要一年后方能重新申评。
>>整改原因
◎被摘牌景区
1 朝阳区中华民族园
2015年10月11日朝阳区中华民族园北院朝鲜餐厅发生火灾,未及时上报,且至今未整改;无游客容量超载预案;景区视频监控数量严重不足,仅覆盖园区的2%;安全制度不健全,消防设备不足,防雷设施不完善,电线外露,电箱裸露,存在较多安全隐患。违法设置功德箱和燃香处,景区总体环境差,卫生死角多,存在腐臭垃圾堆放现象。游览服务差,导览标识标牌混乱,且破烂较多;无障碍设施不完善;游客中心功能缺失。
2 平谷区京东大溶洞
溶洞内管线外漏十分严重,光线昏暗,地面湿滑,存在较多的安全隐患;景区内山顶属于森林防火区,存在较多烟头;违规设立功德箱;灭火器、登山索道年检未公示;登山步道无扶栏,无安全提示;视频安全监控不到位,敏感区域电压超过安全电压。停车场标线混乱。未配置语音导览器;部分标志牌、安全警示设计风格不→致;景区全景图信息不全;厕所不达标;垃圾桶风格与周围景观不协调;景区设施设备、建筑物损坏严重,存在安全隐患。
◎被警告景区
1 西城区什刹海风景区
综合管理差、配套及服务设施设备混乱,人车混流,存在安全隐患等。
2 门头沟区潭柘寺景区
景区内有非法设置的功德箱,景区门口围追兜售,人车混流等。
3 房山圣莲山旅游度假区
标志混乱,环境卫生较差,存在安全隐患等。
4 平谷京东大峡谷旅游区
景区综合管理较为混乱,购物环境(价格管理)、娱乐项目管理不到位,标识引导系统混乱且材质粗糙。
5 密云区桃源仙谷自然风景区
景区卫生维护不及时,临时建筑较多,购物管理较差,硬件及配套服务设施较差等。
6 延庆区八达岭水关长城景区
景区门票线上售卖设置明显低于同类景区价格,涉嫌倾销揽客;给旅游团的门票优惠幅度更大,导致“黑导”和部分“→日游”从业者欺骗游客,将原来去往八达岭长城的游客带往水关长城,游客投诉较多,给北京旅游市场秩序造成恶劣影响。