30日上午10时，北京各级法院同时举行首批入额法官集体宣誓仪式。2013名入额法官身穿法袍，整齐列队面对宪法和国旗进行宣誓。这也意味着，北京首批法官入额工作全部完成。 法官入额工作作为司法改革的一项重要内容，全面实施员额制后，只有入额法官才有权办案，并对办案质量终身负责。记者自北京高院了解到，首批入额的2013名法官平均年龄为40.6岁，研究生及以上学历的超过半数，担任法官的平均年限近12年。
现场
北京首批入额法官 昨日集体宣誓
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”昨日上午10时，北京市各级法院内，首批入额法官进行集体宣誓。
在北京高院的宣誓现场，副院长、司改办主任安凤德宣读了高院123名入额法官名单。入额法官们身着法袍，面对国旗、国徽和宪法，北京高院院长杨万明走上宣誓台，左手抚按宪法，右手举拳，宣读誓词。入额法官在领誓人的带领下，举拳集体宣誓，现场庄重而严肃。
自今年3月北京法院法官首批入额工作启动以来，经过考试、考核、考察、遴选委员会审议等程序，全市法院共产生首批入额法官2013名。
与之前的法官队伍相比，入额法官的平均年龄为40.6岁，比之前法官队伍略高，40岁以下的占到53%。法官的学历水平尤其研究生以上学历占比有所提高，研究生及以上学历的共1265人，占法官总数的62.8%，比之前法官队伍高出3.9个百分点。
此外，入额法官在法院工作的时间平均16年，担任法官的年限平均11.9年，比之前法官队伍略长。其中，院庭长比例将近40%。整体上，首批入额法官的法律职务和年龄的分布更加均衡合理，法官队伍的审判工作经验更加丰富，学历水平更高。
北京市高院副院长、司改办主任安凤德表示，入额之后法官将承担更重的审判任务，在审判团队建设、责任承担以及办案数量和质量方面会对法官提出更高要求，入额法官的待遇逐步会有一定提高。“增加司法辅助人员，让法官从具体的行政事务中尽量解脱出来，让法院更像法院、让法官更像法官。”
据了解，北京市法官第二批入额工作将在今年下半年适时启动。
解读
入额才有权办案 实行终身负责制
今年3月14日，北京法院召开会议全面部署司法改革工作。员额制改革即法官入额工作成为了司法改革的一项重要内容。
根据最高人民法院发布的《中国法院的司法改革》白皮书，建立法官员额制，就是要通过严格考核，选拔最优秀的法官进入员额，并为他们配备法官助理、书记员等审判辅助人员，确保法院85%的人力资源配置到办案一线。去年年初，北京知产法院、四中院已开始试点法院员额制改革。
员额制就是在人员管理上将现有司法人员分为法官、司法辅助人员、司法行政人员。全面实施员额制后，只有入额的法官才有权办案，事务性的工作则由法官助理去做，而暂时不能进入员额的法官进入司法辅助人员序列或行政人员序列。
也就是说，今后只有入额的才能称作法官，而入额后的法官，必须在一线办案。由此，员额制将优秀法官资源集中到审判一线，入额法官就可以集中精力审案。
与员额制配套的是办案终身责任制，法官将对办案质量终身负责，发生错案将被追究相应责任。
此外，员额制将法官的发展与行政级别脱钩，建立法官单独职务序列管理，也就是按照法官等级来考核、评定、晋升，同时跟待遇挂钩，改变了过去法官按照行政职务晋升的做法。这样一来，法官的发展空间、职业保障、工资待遇将比过去有所提高。
员额制综合选拔 三种情形不能入额
据了解，根据北京市法院司法体制改革总体安排和《北京市法院法官首批入额工作实施方案》，北京市法院法官首批入额采取两种方式进行：一线审判员以上法律职务的，主要通过考核与考察相结合的方式入额；助理审判员、离开员额岗位3年以上的审判员、申请进入与现岗位不同领域员额岗位的人员则通过考试、考核与考察相结合的方式入额。
具有以下三种情形的人员将止步法官遴选，分别是因违法违纪行为受到党纪或行政处分，尚处于受处分期间或者未满影响期限的；涉嫌违纪违法正在接受调查尚未作出结论的；法律法规和政策规定不宜担任法官的其他情形。
对于具备入额资质的全市各级法院现有法官(含助理审判员)，将根据法官员额比例，择优遴选。不过，法院将预留一定比例员额，对暂时不能入选的法官提供发展空间，首批未能进入的法官将保持一定待遇，采取分流、安置，从事法院其他工作。
今年4月23日，北京市法院法官首批入额考试开考，需要经过笔试考试的全市988名法官统一参加。据了解，笔试侧重考察法官履行审判职责应具备的专业知识、办案能力等，内容包括理论知识、案例分析、裁判文书制作等，考试成绩占总成绩的30%。
法官感受
办案数量增加 法官压力增大
昨日上午，在西城法院入额法官集体宣誓后，51岁的赵海法官接受了北青报记者的采访。
今年50岁的赵海法官自1990年8月参加工作以来，先后担任民事审判庭书记员、助理审判员、审判员，现在西城区法院诉调对接办公室工作。
做了近10年的巡回社区法官，指导民事调解1万多件，被辖区群众称为平民百姓的“贴心法官”。近年来，他还先后获得全国五一劳动奖章、全国法院办案标兵、首都劳动奖章等荣誉，多次荣立个人三等功。
“责任更重了。”作为首批入额法官，赵海表示，和员额制施行之前相比，“由于能在一线办案的法官人数相对少了，每个法官肯定比过去办案还要多，压力还要大。而且随着去年5月立案登记制的施行，案件数量涨幅非常大，所以每个法官的办案数量肯定会增加。”
员额制的一个特点是由法官带领辅助人员和书记员办案，赵海法官介绍，由于员额制在西城法院才刚刚开始启动，审判团队的组建还在一个过渡阶段。
“审判团队是根据法院和部门的具体工作来组建的，法官增加了大量的工作量，只有各个部门协调好、加强配合，才能让法官更顺畅地把工作高效完成。”
